1 октября 2026 года в России официально заработал реестр цифровых платформ. Этот шаг стал частью продолжающейся цифровизации государственного управления, но одновременно он увеличил и без того внушительный список официальных реестров. Только за неполный 2026 год было создано семь новых реестров, и это побудило одного из пользователей платформы «Хабр» провести собственное исследование. Он решил систематизировать все существующие государственные реестры, создав так называемый «реестр реестров». Его работа, опубликованная в начале октября, представляет собой таблицу из ста записей, каждая из которых была сверена с соответствующими законодательными актами.

Автор инициативы отмечает, что идея возникла из-за ощущения переизбытка подобных структур. По его словам, страна остро нуждается в едином реестре, который бы упорядочил все остальные. В своей публикации он приводит конкретные цифры: 100 государственных реестров, включённых в список, причём каждый проверен по тексту закона. Среди них как давно существующие, например Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единый государственный реестр прав на недвижимость (ЕГРН), так и относительно новые, такие как реестр цифровых платформ. Автор подчёркивает, что семь новых реестров, появившихся только за 2026 год, — это рекордный показатель, который свидетельствует о нарастающей тенденции к формализации и учёту различных сфер. При этом он не просто перечисляет их, а анализирует, насколько каждый из них действительно необходим и как они соотносятся друг с другом.

С технической точки зрения проект представляет собой структурированную таблицу, где для каждого реестра указаны его название, дата создания, нормативная база и краткое описание. Автор провёл кропотливую работу по сверке каждого пункта с официальными текстами законов и постановлений, чтобы избежать неточностей. Такой подход позволил выявить не только дублирование функций, но и пробелы в законодательстве. Например, некоторые реестры создавались для выполнения международных обязательств, другие — для внутреннего контроля, но их взаимодействие зачастую остаётся неясным. Кроме того, в таблице отражены реестры, которые существуют только на бумаге или находятся в стадии разработки, что добавляет ещё один уровень сложности. Автор отмечает, что многие реестры имеют пересекающиеся области, что приводит к дополнительной административной нагрузке как на бизнес, так и на государственные органы.

Контекст этой инициативы выходит за рамки простого подсчёта. В последние годы Россия активно внедряет цифровые платформы и реестры для управления данными в различных секторах — от здравоохранения до образования. Реестр цифровых платформ, запущенный 1 октября, призван регулировать деятельность онлайн-сервисов и обеспечивать прозрачность их работы. Однако его появление стало седьмым за год, что вызывает вопросы о координации между ведомствами. Ранее, в 2025 году, было создано ещё несколько реестров, включая реестр социально значимых сайтов и реестр отечественного программного обеспечения. Таким образом, «реестр реестров» не просто шутка, а попытка осмыслить нарастающий объём бюрократических инструментов. В условиях, когда каждый новый реестр требует дополнительных ресурсов на администрирование, подобная инициатива снизу указывает на потребность в оптимизации.

Для российского рынка и общества эта история имеет несколько последствий. Во-первых, она привлекает внимание к проблеме дублирования функций и возможной избыточности государственного регулирования. Бизнес, особенно малый и средний, вынужден тратить время и средства на соответствие требованиям множества реестров, что увеличивает издержки. Во-вторых, инициатива автора демонстрирует запрос на прозрачность и систематизацию со стороны активных граждан. Хотя проект не является официальным, он может стать основой для дискуссии о необходимости реформы. В-третьих, реакция отрасли пока сдержанная: некоторые эксперты отмечают, что подобные реестры необходимы для контроля, но признают, что их количество должно быть сбалансировано. В социальных сетях и на профессиональных площадках публикация вызвала живой интерес, собрав множество комментариев и репостов.

Если сравнивать с альтернативами, то в других странах также существуют множественные реестры, но там часто применяются единые порталы для доступа к ним. Например, в Европейском союзе действует принцип «одного окна» для бизнеса, что снижает бюрократическую нагрузку. В России же пока преобладает ведомственный подход, при котором каждый орган создаёт свои базы данных. «Реестр реестров» мог бы стать прообразом такого единого портала, но для этого требуется политическая воля и координация. Автор не предлагает готовых решений, а лишь фиксирует текущее положение дел, оставляя пространство для дальнейших шагов.

В перспективе остаётся открытым вопрос, будет ли инициатива развита или останется частным проектом. Возможно, государственные органы обратят внимание на эту работу и используют её для оптимизации. Однако без официальной поддержки она рискует остаться незамеченной. Кроме того, неясно, как будет обновляться таблица при появлении новых реестров — автор пока не анонсировал планов по поддержке. Тем не менее, сам факт появления такого реестра говорит о том, что общество осознаёт проблему и готово предлагать решения. В условиях продолжающейся цифровизации подобные инициативы могут стать катализатором для более системных изменений в государственном управлении.